教育部：解决师资，落实课时，书法纳入中高考评价体系 ！

教育部官网截图

        近日，教育部官网发布“教育部对十三届全国人大一次会议第7496号建议的答复”其中教育部对于“让书法纳入中高考评价体系”的问题作出正式答复。

教育部对十三届全国人大一次会议
第7496号建议的答复

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        您提出的“关于中小学生书法进课堂的建议”收悉，现答复如下：

        诚如您所言，书法是中华民族的文化瑰宝，广泛开展书法教育对于弘扬中华优秀传统文化、培养学生书写能力、提高文化品质和审美能力具有十分重要的作用。您关于加强中小学书法教育的五点建议都很有针对性，对我们加强和改进这项工作很有启发。

        教育部高度重视以书法为重要载体的中华民族优秀传统文化的传承和教育，先后印发了《关于中小学开展书法教育的意见》（教基二〔2011〕4号）和《中小学书法教育指导纲要》（教基二〔2013〕1号），明确了书法教育相关课程的开设要求。按照中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》要求，进一步推动中华传统文化有机融入中小学教育教学全过程，书法教育将实现系统化、制度化和规范化。教育部今年还将启动义务教育阶段课程标准修订调研，并在调研基础上组织课程标准修订，将书法教育内容进一步以及融入相关学科。这些切实举措将对推动和普及中小学生书法进课堂起到建设性作用。

一、关于书法教学课时的落实 

        教基二〔2013〕1号明确提出：“中小学书法教育以语文课程中识字和写字教学为基本内容，以提高汉字书写能力为基本目标，以书写实践为基本途径，适度融入书法审美和书法文化教育。”据此，义务教育阶段书法教育以语文课为主，小学阶段要在每天的语文中安排10分钟，在教师指导下随堂练习做到天天练；小学3—6年级每周安排1课时用于毛笔字学习，义务教育阶段美术、艺术等课程要结合学科特点开展书法教育，普通高中可开设书法选修课。要求学生学习和掌握硬笔、毛笔书写汉字的基本技法，提高书写能力，养成良好的书写习惯。针对一些学校在书法教学课时不落实问题，教育部将强化督导，要求各地将书法课落实情况纳入对学校工作的考核评估体系。

二、关于解决书法教学师资的问题 

        近年来，为不断提升书法教师专业水平，教育部会同有关部门开展了以下几个方面的工作：

        一是加强书法专业人才培养。全国已有十余所师范院校开设了书法专业和书法教育专业，招收培养从事书法教育的专业师资。教育部支持包括北京师范大学在内的有关高校在具有博士硕士学位授权的相关学科下自主设置优秀传统文化教育研究方向，加强优秀传统文化研究生培养。

        二是强化师范生书写能力训练。师范院校有重视包括书法在内的“三字一话”等技能训练的传统并建立了相关考核制度，提高非书法专业师范生的书法水平以及书法教育教学能力。

        三是在长江学者奖励计划、新世纪优秀人才支持计划、高等学校青年教师培养计划等各类人才计划，以及“万人计划”教学名师评选中，增加中华优秀传统文化教学和研究人才比重，培养和造就一批中华优秀传统文化教学名师和学科领军人才。

        四是开展教师书法教育培训。2014年起，在“国培计划—示范性项目”中专门设置“优秀传统文化骨干教师培训项目”，2014—2016年共培训4050名传统文化骨干教师，为各地开展传统文化教师培训培养了一批“种子”教师。2015年，为加强书法教师队伍建设，教育部与中国文联联合启动实施了“翰墨薪传•全国中小学书法教师培训项目”，由中国教育学会、中国书法家协会和教育书画协会共同负责具体组织实施工作，力争用五年时间，培训全国中小学书法种子教师和省地县三级书法教研员约7000人，截至目前已成功举办了三期培训班。

三、关于开发书法教育信息化教学软硬件 

        教育部2014年印发的《完善中华优秀传文化教育指导纲要》（教社科〔2014〕3号）提出“要建设不断适应时代需要的中华优秀传统文化网络教育平台，开展形式活泼、内容丰富的在线学习。”在中央电化教育馆运行的“国家教育资源公共服务平台”上，汇聚了数以千计的书法教育数字化资源（包括视频、PPT、教案等）。从2007年开始，教育部考试中心开发实施了中国书画等级考试，面向社会开考，其中包括书法、硬笔书法科目。考试采用全国统一网上评卷，其中硬笔书法科目将逐步使用计算机自动评分系统。教育部还会继续推进数字信息及互联网技术与传统书法教育有机融合。

四、关于继续鼓励和支持社会书法技能训练教育 

        2018年4月，教育部就《中华人民共和国民办教育促进法实施条例（修订草案）（征求意见稿）》向社会征求意见，该稿鼓励包括书法教育在内的社会教育力量兴办艺术类教育培训。《关于中小学开展书法教育的意见》中也明确指出：“学校可根据需要，聘请当地青少年校外活动中心、少年宫、文化艺术团体的书法专业人员根据中小学书法教学要求指导学生学习书法。鼓励社会各界及个人为学校开展书法教育活动提供支持。”在北京、上海、广州等大城市，各级书法协会、社会培训机构等与学校开展各种层次和形式的教育公益合作或是进行政府购买服务已是普遍现象，但在一些资源不很丰富的中小城市，社会参与作用的充分发挥的确还有努力空间。

五、关于让书法纳入中高考评价体系 

        考试评价对于推动书法教育具有积极引导作用。以当前高考为例，近年来高考语文命题中已经融入了一定比例的书法类试题；对考生书写也提出了要求，在写作题中规定1个错别字扣1分；根据考试部门对高考阅卷情况的分析，在其他方面水平相同的情况下，书写整洁美观的考生得分会略高于书写潦草的考生。具有书法特长的学生，可以在中、高考自主招生中发挥自身优势。另外，全国已有多所高校开设“书法学”专业，有书法特长和爱好的考生可以根据自身情况选择报考。显然，将书法纳入中考高考体系，对于切实推进中小学书法教育进课堂有直接推动作用，但由于这项工作的高利害性，必须要从考试选拔的目标和测量学角度考虑，兼顾满足人才选拔需求、引导中小学发展素质教育及大规模考试组织的可操作性，考试内容、方式、程序和结果要体现公平公正等要求，书法是否适宜作为面向广大考生参加的大规模选拔性考试的考试科目，教育部还将进一步深入研究，在充分论证的基础上逐步探索适当的方式方法。

        扎实开展中小学生书法进课堂工作，在如今的“键盘”时代具有很强的必要性。教育部将进一步推动此项工作的深入开展。

        感谢您对教育工作的关心支持！

教 育 部